Möte 2024-12-19

Socialnämnden har upprättat verksamhetsplan för 2025–2027 utifrån kommunens styrmodell samt Mål & Budget 2025–2027 fastställd av kommunfullmäktige den 25 november 2024. I verksamhetsplanen beskrivs Socialnämndens ansvarsområde, verksamhet och mål kopplat till verksamheten, uppdrag från kommunfullmäktige och nämnd, budget per verksamhetsområde, samt indikatorer för uppföljning.

Enligt rutin som tagits fram av kommunens ekonomiavdelning ska nämnden årligen besluta om attestbehörighet, beslut om tjänstepersoner med rätt att beslutsattestera fakturor samt beloppsgränser för attesträtten. Det föreslås att socialnämnden godkänner attestbehörigheter enligt bifogad attestlista, controller har generell attesträtt för uppbokningar och rättelser av kostnader och intäkter vid periodavslut samt att ekonomiassistenter har rätt att upprätta bokföringsorder avseende rättelser av felbokförda transaktioner.

Vidare föreslås att socialnämnden delegerar till socialdirektör att besluta om attesträtt för nya chefer vid socialkontoret samt att besluta om ersättare för attestant fram till att nästa beslut om attestbehörigheter fattas i socialnämnden.

Den interna styrningen och kontrollen är en del av styrelsens styrsystem, och ett redskap för styrelsens ledning att främja en effektiv ledning av organisationen, hantering av risker, utveckling av verksamheten och utvärdering av verksamhetens resultat - ytterst för att säkerställa att verksamhetens syfte och mål nås. Kommunfullmäktige har beslutat om ett internkontrollreglemente som berör både kommun och koncern, därav en framtagen riskinventering. I enlighet med detta föreslås en internkontrollplan för kommunstyrelsen och dess verksamheter i enlighet med bilagor. I 2025 års internkontrollplan har Socialnämnden 11 riskpunkter med 4 tillhörande kontrollområden. Det föreslås att socialnämnden antar internkontrollplan för verksamhetsåret 2025 i enlighet med bilaga 1 till detta tjänsteutlåtande.

Styrgruppen för lokal BUS-samverkan i Norrtälje kommun har upprättat förslag till reviderad överenskommelse avseende lokal samverkan (se bilaga 1). Det föreslås att socialnämnden antar reviderad samverkansöverenskommelse enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2024-11-06.

Socialnämnden har sedan 1 januari 2022 ett samverkansavtal med Kvinnojouren Snäckan som sträcker sig till och med 31 december 2024. Detta avtal skall följas upp två gånger per år.

Kvinnojouren Snäckan bedriver en stödjande, frivillig och ändamålsenlig verksamhet. Deras verksamhet utgör ett bra komplement till socialnämndens ansvarsområden avseende våldsutsatta kvinnor och möjliggör för den enskilde en valmöjlighet av insats/stöd. Kvinnojouren Snäckan har under de senaste tre åren fått 250 000 kronor årligen i bidrag av Socialnämnden.   

Socialnämnden har under många år haft samverkansöverenskommelse med kvinnojouren Snäckan, den senaste ingicks 2021.

I och med den lagändring som trädde i kraft den 1 april 2024 som innebär att skyddade boenden behöver tillstånd från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har kvinnojouren Snäckan valt att ej längre bedriva boende för målgruppen vilket utgör en påverkan av samverkansöverenskommelsen. Tjejjouren i Norrtälje låg tidigare under kvinnojouren Snäckan, dessa verksamheter har gått skilda vägar och drivs numera separat .

Det föreslås att socialnämnden antar samverkansöverenskommelse med kvinnojouren Snäckan i enlighet med bilaga till detta tjänsteutlåtande. Det föreslås vidare att socialnämnden beslutar att årligen under samverkansperioden 2025-2027 utge 180 000 kronor till kvinnojouren Snäckan samt att beloppet ska uppräknas enligt OPI för 2026 och 2027. 

Socialförvaltningen har analyserat inkomna avvikelser under perioden maj-augusti 2024. Analysen visar att tidigare beslutade åtgärder är relevanta och nödvändiga. Dessa åtgärder har emellertid ej verkställts fullt ut. Arbetet med att verkställa dessa åtgärder pågår på förvaltningsledningsnivå. Det föreslås att socialnämnden godkänner förvaltningens analys av avvikelser inkomna under perioden maj – augusti 2024.

Socialförvaltningen har under året arbetat med de åtgärder socialnämnden har beslutat för att komma till rätta med bakomliggande orsaker till missförhållandena. Det föreslås att socialnämnden godkänner förvaltningens återrapportering av tidigare beslutade åtgärder.

Utifrån ovanstående rapportering bedömer förvaltningen att tidigare beslutade åtgärder fortfarande är relevanta och nödvändiga.

Det föreslås därför att socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att fortsätta arbeta i enlighet med tidigare beslutade åtgärder under 2025.

Kommunstyrelsekontoret har arbetat fram ett förslag till Jordbruksmarksstrategi. Socialnämnden har beretts tillfälle att inkomma med synpunkter på förslaget. Sista dag att svara på remissen är 2024-12-17 och socialnämnden har fått anstånd med att inkomma med yttrande till 2024-12-19.

Det föreslås att socialnämnden avger yttrande att socialnämnden inte har några synpunkter på förslaget.