Möte 2025-03-11

Laila Lindroth admin.chef kommunstyrelsekontoret informerar om införandet från manuell hantering till digital hantering av partistöd i e-tjänst. Frågor ställdes och besvarades.

Mikael Forssander beredningsansvarig kommunstyrelsekontoret informerade om valorganisationens arbete inför valet 2026. Beredningsansvarig redogör för valmyndighetens arbete med att digitalisera valarbetet. En första del är att röstkorten till väljarna kommer att skickas ut digitalt.

Val- och demokratinämnden har upprättat verksamhetsberättelse för året 2024 enligt kommunens styrmodell. I verksamhetsberättelsen redovisas ekonomiskt resultat för Val- och demokratinämnden, verksamhetsuppföljning av kommunens inriktningsmål, samt uppdrag från kommunfullmäktige och nämnd.

Val- och demokratinämnden redovisar ett ekonomiskt resultat på - 814 för budgetår 2024. Uppbyggnaden av valorganisationen och genomförandet av Europaparlamentsvalet har medfört merkostnader för året, gällande lokalhyra och övriga verksamhetskostnader.

Kommunfullmäktige har inte tilldelat nämnden några uppdrag i mål och budget år 2024–2026 men nämnden har ett kvarvarande uppdrag som har genomförts enligt plan.

Val- och demokratinämndens interkontrollplans riskpunkter har ett gott resultat för samtliga riskpunkter för år 2024.

Riskpunkten under effektiva arbetssätt att säkra rekryteringsprocess och utbildningsinsatser för valarbetare i samband med genomförandet av Europaparlamentsvalet.

Riskpunkter under informationssäkerhet och ekonomi berör uppföljning av efterlevnad för arvodeshanteringen mot gällande ersättningsbestämmelser för Norrtälje kommun.

Val- och demokratinämnden har upprättat en månadsrapport per februari år 2025 enligt kommunens styrmodell.

I ärendet redovisas uppföljning av ekonomiskt utfall för perioden och prognos för helåret samt status för uppdrag.

Val- och demokratinämnden redovisar ett utfall nära noll resultat mot budget för perioden januari och februari månad.

Val- och demokratinämnden redovisar en helårsprognos som avviker negativt mot budget. Underskottet beror på underfinansiering för lönekostnader, lokalhyra och övriga verksamhetskostnader för valorganisationen.

Val- och demokratinämnden har ett uppdrag för året med att utreda partistödets utformning som är påbörjad och bedöms bli klart under året.

Utifrån val- och demokratinämndens beslut i november 2024 har kommunstyrelsekontoret låtit genomföra en mindre utredning gällande ett förslag till förändrade arvodesnivåer för styrelsepresidierna inom Norrtälje kommunhus AB.

Då eventuella förändringar av arvodena blir resultatpåverkande har förvaltningen gjort bedömningen att styrelsen i Norrtälje kommunhus AB måste höras som en del av beredningen av ärendet. Därför är förslaget att ärendet remitteras till dem och för att ärendet ska kunna beredas föreslås svarsdatumet att sättas till den 30 april 2025.

Val- och demokratinämnden behandlade i november 2024 ett förslag om förändrade ersättningsbestämmelser i syfte att möjliggöra för årsarvoderade uppdrag att få rätt till förlorad arbetsinkomst, restids-, sammanträdes- och förrättningsersättning i likhet med övriga förtroendeuppdrag som inte sker på betydande del av heltid. För att förslaget inte ska bli kostnadsdrivande har merparten av alla årsarvoderade uppdrag sänkts med 1–2%. Sänkningen har baserats på instansens faktiska mötestid från september 2023–2024. I praktiken bedöms då förslaget bli kostnadsneutralt. Kommunfullmäktige beslutade 17 februari 2025 § 9 att återremittera ärendet med motiveringen att göra en översyn av sänkningen av årsarvodet till revisionens presidium.

Efter en genomgång av den data som revisionen har rapporterat in har kommunstyrelsekontoret funnit i dialog med val- och demokratinämndens presidium att merparten av den tid som inrapporterats ska ingå i årsarvodet. Därmed föreslås sänkningen av årsarvodet för revisionens presidium sänks med 1%. Vidare har avsnittet gällande hur förrättning ska godkännas förtydligats och det framgår av bestämmelserna att uppgifter förenade med årsarvodet inte ska vara berättigade till förrättningsersättning.

Ordförande meddelar att det pågår ett förankringsarbete inom partierna och föreslår att den blir fortsatt bordlagd. 

Socialdemokraterna, miljöpartiet, centern, liberalerna och vänsterpartiet har inlämnat en skrivelse daterad 11 mars 2025 med förslag på ändring i valdistrikten som lyder:

Valdistriktsindelningen är en fråga med flera viktiga parametrar. Valdistrikten ska erbjuda goda förutsättningar för väljarna att lägga sina röster och medverka till att valorganisationen sammantaget kan erbjuda väljarna en god effektivitet och hög rättssäkerhet som befrämjar ett högt valdeltagande.

I arbetet med att se över valdistrikten har en rad olika faktorer sammanvägts och förslag på viktiga förändringar/förbättringar ingår i förslaget.

Förslaget har nu legat öppet för partierna att granska och ge möjlighet till kommentarer och synpunkter. Vi är medvetna om att utarbetandet och beslut rörande förslag till nya valdistrikt har en tydlig tidsaspekt.

Vår återremiss avser att förvaltningen ska se över hur nedan angivna punkter ytterligare kan arbetas in i förslaget.

-       Att inom valdistrikten hålla ihop mindre samhällen

-       Att beakta historiska kontexter, bygder och distrikt och undvika förändringar av valdistrikten där så är möjligt

-       Att tydligare beakta långa reseavstånd för främst boende i de norra delarna av kommunen

E-förslag syftar till att stärka den lokala demokratin och administreras av val- och demokratinämnden genom kommunstyrelsekontoret. Nämnder och förvaltningar ansvarar för diarieföring, beredning och beslut av e-förslagsärenden. År 2024 inkom totalt 126st e-förslag, fördelade på olika förvaltningar. Redovisningen visar bland annat inkomna, publicerade och röstade förslag, samt de som fått över 50 röster och inväntar beslut.

Val- och demokratinämndens ordförande har fattat beslut enligt val- och demokratinämndens delegationsordning som redovisas med en rapport för laga kraft.

Meddelanden som inkommit till val- och demokratinämnden föreligger:

Valmyndighetens årsrapport 2024. 

Ungdomsbarometern 2025 - Generationsrapporten 2025

Inbjudan till Introduktion till medborgardialog 22 januari 2025 från Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)