Möte 2024-08-28

Anna Keskitalo, samhällsbyggnadsdirektör, informerar om nyrekryteringar på samhällsbyggnadskontoret, byggfrukosten som anordnas den 29 augusti samt att vecka 39 planeras det öppnas upp för allmänheten att plocka sommarblommor från urnor i kommunen.

Därutöver informerar vederbörande om arbetet med framtagandet av en markansvisningstävling för Färsna 1:2 med flera. Tävlingen planeras inriktas på hållbarhet och kvalitet. Tävlingsförutsättningar, kvalitetskriterier och en preliminär tidsplan föredras.

Region Stockholms förslag till ny regional utvecklingsplan beskriver en vision, övergripande mål och prioriteringar samt en rumslig utveckling som illustreras i en strukturkarta och en plankarta. Norrtälje kommun ser i huvudsak positivt på planen som en gemensam regional målbild och ett viktigt gemensamt verktyg för regionens aktörer, men anser att kommunens särskilda förutsättningar och utmaningar bör synliggöras mer i planförslaget. Norrtälje har mycket att bidra med i regionen, som attraktiva livsmiljöer, värdefulla besöksmiljöer och tillgång till jordbruksmark för ökad självförsörjning i regionen. För att bibehålla och utveckla de styrkorna och nå en hållbar utveckling i regionen, även när invånarna blir fler, behöver den regionala tillgängligheten och transportsystemet utvecklas i takt med bebyggelseutvecklingen. Det är viktigt att infrastruktursatsningar görs, att hela regionen inkluderas i transportplaneringen och att viktiga funktioner och kopplingar synliggörs i en framåtblickande strukturkarta och plankarta. På så sätt kan en verklig flerkärnighet skapas där regionala stadskärnor, landsbygdsnoder och serviceorter kan avlasta den centrala regionkärnan. Norrtälje kommun anser även att den regionala utvecklingsplanen bör bygga vidare på den flerkärnighet som redan finns i regionen idag och att Norrtälje stad bör ses som en regional stadskärna.

Detaljplanen möjliggör en utbyggnad av Norrtäljeanstalten genom en utökning av byggrättsområdet. Utbyggnaden innebär att man i den första etappen bebygger den norra delen med nya så kallade typhus för att öka anstaltens kapacitet. I den andra etappen rivs befintliga byggnader och ersätts av nya typhus. Sammantaget innebär det att 96 nya bostadsrum skapas och totalt kommer det inom anstalten finnas cirka 296 bostadsrum. Utanför murarna, i anslutning mot Knutbyvägen, ges möjlighet till två nya byggnader.

I dagsläget pågår ett arbete med att granska förutsättningarna för att påbörja planläggning för kommunens 45 positiva planbesked varav 17 ska aktualitetsprövas. För övriga planbesked äldre än 5 år kommer kontakt med fastighetsägaren tas för att utreda om intresset för planläggning fortsatt finns. Vid aktualisering av tidigare beviljade planbesked görs en bedömning huruvida det fortfarande anses lämpligt att påbörja planläggning eller inte. För planbesked som är äldre än 5 år kan rättspraxis och andra förutsättningar ha ändrats sedan dess att beskeden beviljades. Beslutet omfattar 5 tidigare beviljade planbesked där förutsättningarna för att påbörja planläggning inte längre är aktuella.

Havs- och vattenmyndigheten har bjudit in Norrtälje kommun att yttra sig över granskningsförslag till nya havsplaner för Bottniska viken, Östersjön och Västerhavet. Samhällsbyggnadskontoret anser att Havs- och vattenmyndigheten (HaV) har beaktat kommunens synpunkter i samrådet genom att ta fram visualiseringar på en exempelpark, se bilaga 2. HaV har inför granskning tagit bort ett område och gått vidare med ett annat område från samrådsversionen. Kommunen är negativ till all visuell påverkan då vår skärgård är en av kommunens största tillgångar.

Samhällsbyggnadskontorets fastighetsenhet har tilldelats ett uppdrag i mål och budget 2024-2026 med titeln ”Projektera för en utbyggnad av Riala skola med cirka två klassrum. Projekteringen ska även titta på en helhetslösning för exempelvis bättre användning av fritidshemmets lokaler”.  Ett investeringsanslag om 2 000 tkr söks för program och projektering av tillbyggnad av Riala skola.

Samhällsbyggnadskontorets gatu- och parkenhet föreslår att få anslag för etapp 2 av ombyggnationen av Hallstaviks centrumtorg beviljat av kommunstyrelsen. Investeringen är beräknad till en kostnad om 8 000 tkr. Investeringen finansieras med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2024. Tillkommande kapital- och driftskostnader om 837 tkr från och med år 2026 inarbetas i mål- och budget 2026-2028. Investeringen beräknas genomföras och färdigställas under åren 2024 och 2025.

Investeringen avser anläggande av aktivitetsyta längs Kusbyvägen i Hallstavik. Investeringen är beräknad till en kostnad av 4 000 tkr. Investeringen finansieras inom beslutad investeringsplan för år 2024. Kapitalkostnaderna ökar med 475 tkr från och med år 2026 till följd av komponentavskrivningar och ökade räntekostnader. Tillkommande kapital- och driftskostnader om 475 tkr från och med år 2026 inarbetas i Mål- och Budget 2026-2028. Genomförandet påbörjas under Q3 2024 och basketplan samt odlingsbäddar färdigställs under år 2024 och resterande delar färdigställs under år 2025.

Det har kommit en ny lagstiftningen som påverkar kommunens skyldigheter gällande producentansvar för förpackningar på offentlig plats som ska vara i drift från 2026-01-01. Detta uppdrag är komplext. Investeringen gäller en förstudie som ska utreda och definiera samt ta fram berörda platser utifrån de gällande villkoren för ”Insamling vid populära platser” och ”Insamling vid andra platser”. Investeringen finansieras med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2024. Tillkommande kapital- och driftskostnader hanteras vid efterföljande investeringsbegäran när nödvändiga förutsättningar och lösningsförslag finns framtagna. Inom beslutad investeringsplan för 2025 finns utrymme om 7 000 tkr (totalt investeringsutrymme om 10 000). Tidplan för genomförande av förstudie Q3 2024 till och med Q1 2025.

Det gällande gång- och cykelprogrammet från år 2017 var i behov av att revideras. Nio sträckor har utgått från gällande program med anledning av att sträckorna har anlagts, utretts men blivit nedlagda eller utgått för att behovet inte längre består. Med ett reviderat gång- och cykelprogram vill kommunstyrelsen särskilt prioritera barns trafiksäkerhet och att barn självmant kan ta sig till skola och andra fritidsaktiviteter. Gång- och cykelvägar mellan ortstrukturer och skolor är därför högt prioriterade. Vägar med höga trafikflöden eller skolor med ett större elevantal prioriteras högst. Kommunstyrelsen återremitterade ärendet till landsbygdsrådet den 18 mars 2024 för att ge rådet möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Det reviderade förslaget till Gång- och cykelprogram för landsbygden har samråtts med landsbygdsrådet, som inte hade några synpunkter på föreslagen prioriteringsordning.

Emma Tarrodi Orlunder och Johan Mattson, översiktsplanerare på samhällsbyggnadskontorets planenhet informerar om följande punkter gällande arbetet med ÖP 2050:

• Kort tillbakablick granskningen
• Genomgång inkomna synpunkter på ÖP 2050 och FÖP Norrtälje
• Större synpunkter ÖP 2050 med förslag på hantering
• Kommande utredningsbehov – vad ska listas
• Tidplan mot antagande

Anders Öhman, biträdande mark- och exploateringschef, informerar om aktuell status i Norrtälje kommuns stora projekt inkluderande Lommarstranden, Norrtälje hamn och Övre bryggårdsgärdet i Norrtälje stad.