Möte 2024-09-25

Anna Keskitalo, samhällsbyggnadsdirektör, informerar om:

• Fördjupad översiktsplan för Bergshamra som är inplanerad till 2025 kommer att påbörjas redan i höst där förvaltningen har påbörjat arbetet med att ta fram en projektplan.
• Hans Heuser, fastighetschef, presenteras för utskottet
• Hybridtorsdagsöppet - 33 besökare i Rimbo. Förvaltningen arbetar med att utveckla konceptet till våren
• Plocka blommor på lördag den 28 september i några av Norrtälje kommuns blomlådor
• I samband med att man genomförde planerat belysningsarbete i Rimbo fann man flera arter av fladdermöss vilket har inneburit att man har införskaffat särskild belysning anpassad för djurlivet. Länsstyrelsen har också beviljat tillstånd.  
• Belysningen på centrumtorget i Hallstavik är utbytt. 

Detaljplanen för Björnö etapp 2 och 3 har tidigare antagits av kommunfullmäktige, 2022-09-26 §149, men överklagades och upphävdes under år2023. Handlingarna har nu uppdaterats och arbetats om och de reviderade handlingarna har varit på förnyad granskning under sommaren 2024. Ett nytt exploateringsavtal har också tagits fram avseende kostnads- och ansvarsfördelning för genomförandet av detaljplanen.

Detaljplanen har kommunalt huvudmannaskap för allmän plats. Detaljplanen har som syfte att möjliggöra byggnation av cirka 600 bostäder, en privat skola (cirka 420 skolplatser) i en samlad småhusbebyggelse med inslag av mindre flerbostadshus. Detaljplanen möjliggör även för mindre centrumverksamhet, ny kommunal badplats med tillhörande servicebyggnad och parkering, kommunal lekplats samt utrymme för nödvändiga kommunala tekniska anläggningar så som dagvattendammar och pumpstationer.

Området kommer att byggas ut etappvis, i 3 etapper, med ett prognosticerat färdigställande år 2041.

Samtliga förändringar som gjorts när planhandlingarna har arbetats om finns i samrådsredogörelsen och i granskningsutlåtandet.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade den 27 september 2023 att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att påbörja en förstudie för Gräddö-Rävsnäs. Med hänsyn till bland annat det rådande bebyggelsetrycket i områdena föreligger det behov av att så snart som möjligt få en övergripande bild av områdenas förutsättningar och utvecklingsmöjligheter genom en förstudie. Förstudien möjliggör att kommunen får övergripande svar på frågor som berör naturvärden, dagvattenhantering och infrastruktur inom området, samt genom medborgardialog få en bild av de boendes behov avseende områdets fortsatta utveckling. En förstudierapport är framtagen som ger vägledning för utveckling av orterna kopplat till exploatering, infrastruktur, kustsamhällen, socialt liv och aktiviteter, natur, klimat och rekreation samt kommunikation och samverkan. Framtagandet av förstudien beräknas ha kostat omkring 478 tkr.

Samhällsbyggnadskontoret har utrett planförutsättningarna för fastigheten Skärsta 1:185 som är kommunägd. Utredningen har skett genom ett förstudiearbete som en del av samhällsbyggnadskontorets projektprocess. Slutsatserna i förstudien är att projektets kostnader och risker är alltför stora för att motivera start av en detaljplan för fastigheten. Förstudien rekommenderar att en fördjupning görs för närliggande fastigheter och att NVAA påbörjar ett arbete med vattenförsörjning för den norra kommundelen.

En detaljplan ska upprättas för fastigheten Harg 8:45. Aktuell detaljplan ska pröva möjligheten att uppföra bostäder och verksamheter på platsen.

I Mål & budget 2024-2026 har kommunstyrelsen fått i uppdrag för 2024 att utreda möjligheten för fler ställplatser för husbilar. Exempel förlägga ett antal ställplatser för husbilar i anslutning till Kvisthamrabacken. Detta uppdrag är inom Målområde 7, inriktningsmål 7.2 Skapa förutsättningar för kultur- och fritidsaktiviteter som främjar ökad livskvalitet. Även i Mål & budget 2025-2027 inom samma målområde kvarstår uppdraget med lydelsen ”Kommunen ska verka för ställplatser för husbilar i turistvänliga delar i hela kommunen”. Inom ramen för detta uppdrag har samhällsbyggnadskontoret genom mark- och exploateringsenheten undersökt lämpliga platser och föreslår anläggande av upp till 7 ställplatser inom den kommunägda fastigheten Tälje 4:45 intill OK-Q8 AB:s fastighet Motormannen 2.

Detaljplanen för Björnö etapp 2 och 3 har tidigare antagits av kommunfullmäktige men överklagades och upphävdes under 2023. Handlingarna har nu uppdaterats och arbetats om och ett nytt exploateringsavtal har tagits fram avseende kostnads- och ansvarsfördelning för genomförandet av detaljplanen. Detaljplanen har kommunalt huvudmannaskap. Etappvis utbyggnad fram till 2041.

Detaljplanen möjliggör byggnation av cirka 600 bostäder, en privat skola (cirka 420 skolplatser) i en samlad småhusbebyggelse med inslag av mindre flerbostadshus. Detaljplanen möjliggör även för mindre centrumverksamhet, ny kommunal badplats och parkering, kommunal lekplats samt utrymme för nödvändiga kommunala tekniska anläggningar så som dagvattendammar och pumpstationer.

Exploateringsavtalet innebär bland annat att KB Björnö mark bygger ut allmän plats och överlämnar mark och anläggningar etappvis till kommunen. Detta sker utan uppkommen kostnad för kommunen. De kommunala bolagen tecknar egna genomförandeavtal kopplat till genomförandet av VA, el-, fiber och fjärrvärme.

Kommunen står inga kostnader utöver kommande drifts- och kapitalkostnader vid färdigställda och godkända/överlämnade anläggningar. Anläggningarna kommer på sikt att generera kapitalkostnader, avskrivningar och ränta. Vid färdigställandet av allmän plats kommer anläggningen ha ett bedömt värde om cirka 190 mnkr. Total driftkostnad (kapitalkostnader och teknisk drift) för hela anläggningen (allmän plats, bad och belysning) år 1 är uppskattad till 8,5 mnkr, varav kapitalkostnader om 5,9 mnkr och teknisk drift 2,6 mnkr.

Roslagens Sjukhem (ROS) byggdes i början av 1980-talet och består av 5 våningar och inrymmer      15 898 kvm. I dag finns ett flertal tomställda lokaler i ROS i huvudsak på plan 4. Lokalerna på ROS behöver nyttjas bättre för att minska kommunens hyresförluster. Tiohundra AB har ett stort behov av lokaler och ser stora fördelar med att samla psykiatrin och beroendemottagningen på samma ställe. En möjlighet är då att samla verksamheten på plan 4 i ROS.

I detta tjänsteutlåtande föreslås därför att Plan 4 i ROS (A-, B- samt C-vingen) iordningsställs av kommunen som därmed kan hyra ut lokalerna till Tiohunda AB. Norrtälje kommun föreslås, som fastighetsägare, sluta avtal med hyresgäst, Tiohunda AB, vilket tänks löpa 10 år med möjlighet till fem års förlängning.

Investeringsmedel om 3000 tkr söks för utredning och projektering.

Fastighetsenheten har tilldelats ett uppdrag gällande implementering av hyresmodell i mål och budget 2024–2026. Kommunfullmäktige beslutade om en ny hyresmodell den 26 juni 2023

(Dnr KS 2023-808) och Kommunstyrelsen beslutade om ett regelverk den 12 juni 2023

(Dnr KS 2023-809). Att implementera en hyresmodell tar normalt ca 2-3 år och omfattar bland annat kommunikation, utbildning, tecknande av nya avtal och genomförandet av vissa utredningar. Fokuset för detta uppdrag har varit att uppdatera avtal, genomföra kommunikationsinsatser och hålla utbildning för berörda. Arbetet med utredningar och aktiviteter kommer försätta även under 2025 och 2026.

Roslagsskolan sporthall uppfördes under 1960-talet i samband med skolbyggnaden. Vid den tidpunkten när aulan uppfördes fanns inga krav på tillgänglighet till scen och loger, för personer med rörelsehinder. Med de åtgärder som tas fram i utredningen kommer sporthallen bli tillgänglig för alla som utövar teater- eller musikaktiviteter. Åtgärder för en förbättrad tillgänglighet till aulans scen och loger planeras vara klar till hösten 2025.

Roslagsskolan sporthall uppfördes under 1960-talet i samband med skolbyggnaden. Vid den tidpunkten när sporthallen uppfördes fanns det inga krav på tillgänglighet för personer med rörelsehinder. Sporthallen är idag inte anpassad eller tillgänglig för besökare i rullstol om man vill ta sig till plan 2 i byggnaden. Med de åtgärder som tas fram i utredningen kommer sporthallen bli tillgänglig för alla. Åtgärder för en förbättrad tillgänglighet i sporthallen planeras vara klar till höstterminen 2025.

Ett uppdrag med formuleringen "Projektera för en breddning av Vätövägen” tilldelades tekniska kontoret i Mål och budget 2022–2024 inom målområdet 5, 5.1 Stärka tryggheten på gator och torg i hela Norrtälje kommun. En förstudie för Vätövägen påbörjades under år 2023 och är under augusti år 2024 i slutskedet och under remiss och förväntas färdigställd under Q4, 2024.

Denna förstudie kommer täcka in de olika punkterna som finns beskrivna i ärendet samt innehålla förprojektering och förslag på etappindelning.

För genomförandet krävs samprojektering med Norrtälje Vatten och Avfall (NVAA) samt ny planläggning av området då cirka 16 detaljplaner i området kommer att påverkas. Detta innebär att angivna årtal i investeringsplanen kan komma att ändras beroende på faktorer utanför gatu- och parkenhetens kontroll. I investeringsplanen finns idag angivet en första etapp år 2025 med efterföljande etapp med större åtgärder mellan åren 2026 till och med 2029.

• Emma Tarrodi Orlunder, översiktsplanerare, och Johan Martinsson, projektledare, informerar om aktuell status gällande Översiktsplan 2050 för Norrtälje kommun.

Anders Öhman, projektchef, informerar om aktuell status i Norrtälje kommuns stora projekt.