Möte 2022-01-17

• Tomas Johansson, projektledare, informerar om förberedelserna för Norrtälje stads 400 års jubileum
• Marina Filipsson, kommunikatör, föredrar aktuell lägesbild avseende corona-pandemin

I Mål och budget 2022-24 har kommunfullmäktige gett kommunstyrelsen 37 uppdrag inom sju målområden med tillhörande inriktningsmål. I verksamhetsplanen för 2022 konkretiserar kommunstyrelsekontoret, samhällsbyggnadskontoret och trygghets- och säkerhetskontoret uppdragens genomförande i form av åtgärder. Utöver uppdragen föreslås 25 initiativ för att fånga utvecklingsområden och åtgärder för att uppfylla beslutade strategier som ligger inom kommunstyrelsens ansvar. Kommunfullmäktige har tilldelat kommunstyrelsen en budgetram om 281,6 miljoner kronor 2022.

Den interna styrningen och kontrollen är en del av kommunens styrsystem och ett redskap för

kommunens ledning att främja en effektiv ledning av organisationen, hantering av risker, utveckling

av verksamheten och utvärdering av verksamhetens resultat - ytterst för att säkerställa att

verksamhetens syfte och mål nås.

Målet med intern kontroll är:

·         ändamålsenlig verksamhet som tolererar/tål en offentlig granskning

·         kostnadseffektiv verksamhet

·         tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten

·         efterlevnad av tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter, riktlinjer mm

En effektiv internkontroll innebär att egen granskning och uppföljning genomförs i samtliga dessa avseenden, med fokus på:

-          Att system och rutiner finns så att budgeterade medel och andra resurser används i överrensstämmelse med tagna beslut.

-          Att säkerställa att lagar, bestämmelser, anvisningar, riktlinjer och överenskommelser följs.

-          Att minimera risken för missbruk och avsiktliga eller oavsiktliga fel som leder till extrakostnader eller att kommunens tillgångar äventyras.

-          Att säkerställa en rättvisande redovisning genom kontroll av riktigheten och tillförlitligheten i räkenskaperna.

-          Att skydda politiker och tjänstepersoner mot oberättigade misstankar om oegentligheter.

Ärendet är en tidplan för de ekonomiska uppföljningsrapporterna till kommunstyrelsen under 2022. Delårsrapporter och årsredovisning går även till kommunfullmäktige. Månadsrapporterna är beslutsärenden i kommunstyrelsen och i nämnder. Månadsrapporterna omfattar nämnder, bolag och KSON, och är en ekonomisk uppföljning, samt statusrapportering av nämndernas uppdrag 2021

Tidplanen för utskick till KS arbetsutskott följer en egen tidplan jämfört med ordinarie utskick enligt bilaga. Detta för att ekonomisystemen stänger för perioden och förvaltningarna behöver viss tid för analys av det ekonomiska utfallet och för att lägga prognos. Alternativet är att kommunstyrelsen får rapporterna vid nästkommande månads sammanträde, vilket ger en mer inaktuell bild av verksamheten och fördröjer beslut om åtgärder vid eventuella avvikelser.

Vid delårsrapporter, som berör hela kommunkoncernen, och omfattar ekonomi och verksamhet, är tidplanen snäv, vilket innebär att information lämnas på KS arbetsutskott, och slutligt rapportutskick till kommunstyrelsen sker efter KS arbetsutskott. 

Kommunstyrelsekontorets ekonomiavdelning ger anvisningar till nämnder och bolag inför rapporteringen.

De förtroendevalda revisorerna i Norrtälje kommun, har givit PwC i uppdrag att granska styrning och utveckling i förskolan. Enligt revisionens sammanfattande bedömning säkerställer inte Barn- och skolnämnden inte ett ändamålsenligt systematiskt kvalitetsarbete inom förskolan och att detta sker med tillräcklig intern kontroll.

Barn- och skolnämnden arbetar kontinuerligt med att uppdatera och säkerställa det systematiska kvalitetsarbetet som genomförs inom förskolor, skolor och vuxenutbildning.

De förtroendevalda revisorerna i Norrtälje kommun, har givit PwC i uppdrag att granska den interna kontroll avseende hanteringen av statsbidrag. Granskningens syfte är att bedöma om kommunstyrelsen och granskad nämnd (kultur- och fritidsnämnden) säkerställer att den interna kontrollen för hantering och redovisning av statsbidrag är tillräcklig. 

Planen är en del av projektet Norrtälje hamn som går ut på att omvandla nuvarande industrifastigheter i Norrtälje hamn till en ny stadsdel med bostäder, verksamheter och mötesplatser. Syftet med detaljplanen är att i en planprocess pröva möjligheten att ändra nuvarande användning till bostadsändamål och centrumverksamheter som del av den fortsatta utvecklingen av Norrtälje hamn. Detaljplanen har föregåtts av en markanvisningstävling. Den föreslagna bebyggelsen utgörs av ett kringbyggt kvarter med drygt 100 nya bostäder i fyra till sex våningar.

Danderyds kommun har bjudit in till samråd om ny översiktsplan. Samrådsförslaget till översiktsplanen anger vägledning för den långsiktiga mark- och vattenanvändningen för hela kommunen. Översiktsplanens fyra målområden är Bygga och bevara för idag och imorgon, Grön och hälsosam livsmiljö för alla, Hållbara transporter och resor samt Trygga och inbjudande utemiljöer och mötesplatser. Utvecklingen av bostäder och bebyggelse planeras till huvuddelen tillkomma längs E18- stråket i nord-sydlig riktning. Kommunikationer inom och genom Danderyd ska bidra till ett hållbart resande genom att Danderyd ska verka för att säkra utrymme för bussar på E18 och utveckla den spårbundna kollektivtrafiken. Kommunens gröna värden ska värnas och utvecklas genom driftåtgärder och nya gröna kopplingar.

Norrtälje kommun anser att samrådsförslaget, på ett tillfredställande sätt, beskriver hur Danderyd bör utvecklas för att uppnå en önskvärd framtida mark- och vattenanvändning utifrån översiktsplanens målområden vilka förhåller sig till de globala hållbarhetsmålen och Sveriges miljökvalitetsmål. Norrtälje kommun ser positivt till att inriktning av utveckling av kommunikationer och bebyggelse i Danderyds kommun har som mål att främja kollektivtrafikens framkomlighet på E18. Att ny spårinfrastruktur mellan Danderyd och Solna/Kista lyfts bedöms positivt för Norrtälje kommuns utveckling.